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台湾宾果行政复议证据规则


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    第一章 总则

  第一条 为了依法、客观、公正、及时地办理行政复议案件,根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《台湾宾果行政复议条例》和《台湾宾果行政复议听证规定》的规定,结合本省实际,制定本规则。

  第二条 本规则适用于本省各级行政复议机关办理行政复议案件。

台湾宾果开奖查询  第三条 行政复议证据有以下几种:

  (一)书证;

  (二)物证;

  (三)视听资料;

  (四)证人证言;

  (五)当事人的陈述;

  (六)鉴定结论;

  (七)勘验笔录、现场笔录。

  以上证据应当经行政复议机关审查认定后,才能作为作出行政复议决定的依据。

台湾宾果开奖查询  第四条 行政复议证据必须具有真实性、合法性和关联性,能够证明案件的客观事实。

台湾宾果开奖查询  第五条 行政复议证据证明的内容应当是与被申请行政复议的具体行政行为有关联的内容,证明的事实应当是在实体内容或程序内容上与案件有关联的事实。

台湾宾果开奖查询  第六条 行政复议期间,行政复议机关认为证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经当事人申请或者依法可以先行登记保存。

台湾宾果开奖查询  第七条 行政复议机关有权要求当事人提供或补充证据,有权向有关组织、人员调查取证。

台湾宾果开奖查询  行政复议人员在调查取证、查阅资料时,应当出示台湾宾果证件及相关的证明文件。有关组织、人员不得阻挠、拒绝。

  第二章 当事人举证

台湾宾果开奖查询  第八条 申请人申请行政复议,除依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》和《台湾宾果行政复议条例》的规定提交申请材料外,还应当对下列事项负有举证责任:

台湾宾果开奖查询  (一)被申请人作出具体行政行为的有关材料;

  (二)申请人的合法权益受到侵犯与被申请人作出的具体行政行为有利害关系的材料;

  (三)因不可抗力或者其他正当理由超过行政复议时效提出行政复议申请的,申请人应当提供知道该具体行政行为时间的证据以及不可抗力或其他正当理由的依据;

  (四)对于行政不作为的案件,应提供已向被申请人提出履行职责请求的相关证据;

  (五)申请行政复议时一并提出行政赔偿申请的,提供被申请人作出的具体行政行为对其合法权益造成损害的证据;

  (六)其他能够证明案件事实的相关材料;

台湾宾果开奖查询  第九条 申请人提供的证据不足以证明其请求具有事实根据或者证据来源不明的,行政复议机关有权要求申请人限期补正,无正当理由逾期不补正的,视为无证据。

  第十条 被申请人对作出的具体行政行为的合法性、适当性负有举证责任,应当自收到行政复议申请书副本或者行政复议口头申请笔录复印件之日起10日内,向行政复议机关提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。无正当理由逾期未提供的视为该具体行政行为没有证据、依据,由被申请人承担举证不能的法律责任。

  被申请人因不可抗力,不能在前款规定的期限内提供证据的,应当在收到行政复议申请书副本之日起10日内,向行政复议机关提出延期提供证据的书面申请。经行政复议机关准许延期提供的,可延期提供。

  第十一条 被申请人在提交行政复议答复时,应当提交下列证据材料:

台湾宾果开奖查询  (一)作出原具体行政行为的事实材料;

  (二)被申请人是否具备作出原具体行政行为的主体资格和法律依据;

  (三)作出原具体行政行为依据的法律、法规、规章、规范性文件及政策依据;

  (四)作出原具体行政行为的其他证据和依据;

  被申请人应当对提交的证据材料分类编号,填写行政复议证据清单,对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明,签名或者盖章,注明提交日期。

  行政复议期间,被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。

  第十二条 申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。被申请人也可以查阅申请人、第三人向行政复议机关提出的证据和其他有关材料。

  第十三条 行政复议第三人在行政复议中可以根据自己的主张提供相关的事实证明材料和法律依据。

  第三章 提供证据的要求

  第十四条 向行政复议机关提供书证的,应当符合下列要求:

  (一)提供书证的原件(含原本、正本和副本)。提供原件确有困难的,可以提供与原件核对无误的复印件、节录本;

台湾宾果开奖查询  (二)提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的,应当注明出处,经该部门核对无异后加盖其印章;

台湾宾果开奖查询  (三)提供报表、图纸、会计帐册、专业技术资料、科技文献等书证的,应当附有关说明材料。

  (四)被申请人提供的作出该具体行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录,应当由有关行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者捺手印认可。

台湾宾果开奖查询  法律、法规和规章对书证的制作形式另有规定的,从其规定。

台湾宾果开奖查询  第十五条 向行政复议机关提供物证的,应当符合下列要求:

台湾宾果开奖查询  (一)提供原物。提供原物确有困难的,应提供证明该物证的照片、录像、收据、发票、罚单等其他证据;

台湾宾果开奖查询  (二)原物为数量较多的同一种物品的,提供其中的一部分。

  第十六条 向行政复议机关提供计算机数据或者录音、录像等视听资料的,应当符合下列要求:

  (一)提供有关资料的原始载体。提供原始载体确有困难的,可以提供复制件;

台湾宾果开奖查询  (二)注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等;

  (三)有声资料应当附有该声音内容的文字记录。

  第十七条 向行政复议机关提供证人证言的,应当符合下列要求:

台湾宾果开奖查询  (一)写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况;

  (二)有证人的签名。不能签名的,应当以捺手印的方式认可;

台湾宾果开奖查询  (三)注明出具日期;

台湾宾果开奖查询  (四)附有证明证人身份的有效证件和其他证明材料。

  第十八条 向行政复议机关提供的在行政复议程序中采用的鉴定结论,应当载明委托人和委托鉴定的事项、向鉴定部门提交的相关材料、鉴定的依据和使用的科学技术手段、鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明,并应有鉴定人的签名和鉴定部门的盖章。通过分析获得的鉴定结论,应当说明分析过程。

  第十九条 向行政复议机关提供的现场笔录、勘验笔录,应当载明时间、地点和事件等内容,并由执法人员、勘验人员和申请人、第三人签名或捺手印认可。申请人、第三人拒绝的,应当注明原因。有其他人在现场的,可由其他人签名或捺手印证明。

  法律、法规和规章对现场笔录、勘验笔录的制作形式另有规定的,从其规定。

  第二十条 向行政复议机关提供的在中华人民共和国领域外形成的证据,应当说明来源,经所在国公证机关证明,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续。

台湾宾果开奖查询  向行政复议机关提供的在中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据,应当具有按照有关规定办理的证明手续。

台湾宾果开奖查询  对于没有所在国公证机关证明或我国驻该国使领馆的认证,但有多个证据间接证明的,可视为该证据的形成。

台湾宾果开奖查询  第二十一条 向行政复议机关提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有经权威机构认可的翻译机构翻译的中文译本,并由翻译机构盖章和翻译人员签名。

台湾宾果开奖查询  第二十二条 证据涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,提供人应当作出明确标注,并向行政复议机关说明,由行政复议机关审查确认。

台湾宾果开奖查询  第四章 行政复议机关取证

台湾宾果开奖查询  第二十三条 有以下情形,行政复议机关认为有必要调查取证的,向有关组织和人员调查取证、查阅文件和资料时,被调查的有关组织和人员应当支持配合:

  (一)涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益事实认定的;

  (二)涉及行政复议机关依法追加当事人、中止或终止行政复议等程序性事项的;

  (三)申请人因本规定第八条第(三)项情形申请行政机关调查取证,并提供了获取该证据的确切线索的;

  (四)当事人应当提供原件或原物,由于客观原因而无法提供的;

台湾宾果开奖查询  (五)涉及山林、土地、滩涂、矿产等自然资源权属纠纷的;

  (六)为查明事实,确有必要调取其他有关证据材料的。

  第二十四条 行政复议机关调查取证需遵循以下规定:

  (一)2名以上行政复议人员在场;

台湾宾果开奖查询  (二)调查时应当向被调查人说明身份,并出示调查函或证件;

台湾宾果开奖查询  (三)告知被调查人有义务如实提供证据和故意作伪证或隐匿证据应负的法律责任;

  (四)不得以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方式调查取证;

  (五)调查笔录应向被调查人宣读或请被调查人阅读,并由被调查人签名或捺手印认可。

台湾宾果开奖查询  行政复议办案人员调查收集证据,应当细致耐心,客观公正,注意保密,防止主观臆断。

  第五章 证据的审核及认定

  第二十五条 行政复议人员应当对行政复议证据的真实性、合法性、关联性进行全面、客观的审查,准确认定事实。

  第二十六条 行政复议机关应当从以下几个方面审查证据的真实性:

台湾宾果开奖查询  (一)证据形成的客观原因和客观过程;

  (二)发现证据时的客观环境;

  (三)证据是否为原件、原物,复制件、复制品与原件、原物是否相符;

  (四)提供证据的人与当事人是否具有利害关系;

  (五)是否有影响证据真实性的其他因素。

  第二十七条 行政复议机关应当从以下几个方面审查证据的合法性:

  (一)证据是否符合法定形式;

  (二)证据的取得是否符合有关法律、法规、规章和司法解释的要求;

台湾宾果开奖查询  (三)是否有影响证据效力的其他违法情形。

  第二十八条 行政复议机关应当从以下几个方面审查证据的关联性:

  (一)证据证明的对象是否与案件实体性事实或者程序性事实具有本质的内在联系;

  (二)证据所证明的事实对案件主要情节和案件性质的影响程度;

  (三)证据之间是否能互相印证,并形成证据链;

  (四)形成的证据链是否能较全面地印证案件的客观事实。

台湾宾果开奖查询  第二十九条 下列材料不能作为作出行政复议决定的证据:

  (一)违反法定程序收集的材料;

  (二)以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方式收集的材料;

台湾宾果开奖查询  (三)当事人无正当理由拒不提供原件、原物,又无其他证据印证,且对方当事人不予认可的复制件或者复制品;

  (四)经当事人或者他人进行过技术处理而无法辨明真伪的材料;

  (五)当事人虽然认可,但有损害国家利益、公共利益或侵犯其他人合法权益的材料;

台湾宾果开奖查询  (六)不具备真实性、合法性和关联性的其他材料。

台湾宾果开奖查询  第三十条 下列材料不能单独作为作出行政复议决定的证据:

  (一)无民事行为能力人或者限制民事行为能力人提供的证言;

  (二)与一方当事人有利害关系的证人所作的对该当事人有利的证言和与案件有利害关系的证人所作的证言。

台湾宾果开奖查询  第三十一条 对被申请人在行政程序中采纳的鉴定结论,有证据证明有下列情形之一的,行政复议机关不予采纳:

  (一)鉴定人不具备鉴定资格;

  (二)经有权机关审查认定鉴定程序违法;

  (三)鉴定结论错误、不明确或者内容不完整;

  (四)不符合法律、法规规定的其他鉴定结论。

  第三十二条 下列材料不能作为认定被申请人具体行政行为合法的证据:

  (一)被申请人在作出具体行政行为后,自行收集的材料;

台湾宾果开奖查询  (二)被申请人违法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩权利或者听证权利所采用的材料;

  (三)被申请人在行政程序中未作为具体行政行为的依据材料,而在申请人申请行政复议后,在提供答复中又将作为具体行政行为依据的材料;

台湾宾果开奖查询  第三十三条 下列事实行政复议机关可以直接认定:

台湾宾果开奖查询  (一)众所周知的事实;

  (二)自然规律或定理;

  (三)法律法规规定推定的事实;

台湾宾果开奖查询  (四)已经依法证明的事实;

  (五)已经生效的人民法院的判决书、仲裁机构的裁决书、行政复议机关的行政复议决定书认定的事实;

  (六)依据日常生活经验法则推定的事实。

台湾宾果开奖查询  前款(一)、(三)、(四)、(五)、(六)项,当事人有相反证据足以推翻的除外。

台湾宾果开奖查询  第三十四条 证明同一事实的数个证据,其证明效力一般可以按照下列情形分别认定:

台湾宾果开奖查询  (一)国家机关以及其他职能部门依法制作的公文、文书优于其他书证;

  (二)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言;

台湾宾果开奖查询  (三)原件、原物优于复制件、复制品;

  (四)法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论;

  (五)原始证据优于传来证据;

  (六)其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言;

台湾宾果开奖查询  (七)数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据;

  (八)经过质证的证据优于未经过质证的证据。但在听证会上经行政复议机关同意听证会后补充的证据,如果对事实认定或处理结果有重大影响的,可以由行政复议机关决定再行质证。

  第三十五条 以有形载体固定或者显示的电子数据交换、电子邮件以及其他数据资料,其制作情况和真实性经对方确认,或者以公证等其他有效方式予以证明的,与原件具有同等的证明效力。

  第三十六条 在不受外来因素影响的情况下,一方提供的证据,对方明确表示认可的,可以认定该证据的证明效力;对方予以否认,但不能提供充分的证据进行反驳的,可以综合全案情况审查认定该证据的证明效力。

  第六章 附 则

  第三十七条 行政复议机关的办案人员违反有关法律、法规和本规则的规定,在收集、审查、认定证据台湾宾果中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成不良后果的,或者隐匿、损毁、篡改证据的依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

台湾宾果开奖查询  第三十八条 本规则由台湾宾果人民政府行政复议办公室负责解释

  第三十九条 本规则自颁布之日起施行。


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